En su sesión realizada los días 16 y 17 de junio, denominada camaradas César Brien y Omar González, el Comité Central del PCU aprobó, por unanimidad, la siguiente Resolución Política.
Uruguay, y el proceso transformador de nuestro país en el que estamos luchando, vive hoy uno de los momentos más complejos de los últimos 15 años. Esto es así por la crisis estructural y orgánica del capitalismo, que en su desarrollo, además de las graves consecuencias sociales y humanas, implica un grave peligro para la paz y para la vida misma. Por la contraofensiva política, ideológica y militar del imperialismo y las oligarquías en el mundo, con especial intensidad en nuestro continente, y también en nuestro país, que busca recuperar los espacios de poder político que perdieron y consolidar los económicos y mediáticos, que siempre tuvieron y mantienen. Como ya dijimos en nuestro XXXI Congreso, y en la resolución de nuestro Comité Central de marzo, el impacto combinado de estos factores y las respuestas populares a ellos provocan una agudización de la lucha de clases. Eso es lo que se vive en el mundo, en nuestro continente y en nuestro país.
Discutimos y nos organizamos para enfrentar esta agudización de la lucha de clases y cumplir con el objetivo central para esta etapa, definido por nuestro XXXI Congreso: Derrotar en Uruguay la contraofensiva del imperialismo y abrir, con lucha, caminos para avanzar en democracia, hacia el socialismo. Para ello nos planteamos el desarrollo de la lucha en el terreno programático, político y reivindicativo con una línea de masas y de movilización, que desate la ofensiva popular; que ayude, desde lo particular y lo general, a colocar el eje en el enfrentamiento entre los dos proyectos de país; unitaria, que defienda y desarrolle las herramientas políticas y sociales de la unidad del pueblo y aporte a la consolidación del bloque político y social, democrático y radical de los cambios.
Para organizar nuestra militancia y nuestra lucha ratificamos para este período los 7 ejes de acción política definidos en marzo: 1) Rendición de Cuentas, discutida con amplitud con el movimiento popular, que responda al cumplimiento del programa de gobierno del Frente Amplio.2)Consejos de Salarios.3) Trabajar en la aplicación de las resoluciones del Congreso del PIT-CNT, del fortalecimiento del movimiento sindical, de las orientaciones estratégicas aprobadas.4) Congreso del FA.5) Aprobación de leyes populares: De empleo para personas con discapacidad de la actividad privada, fondo de insolvencia patronal, ley de mano de obra local y ley de alquileres, entre otras.6) Memoria, verdad y justicia y nuca más.7) Solidaridad antimperialista y lucha por la paz.
En el breve tiempo transcurrido entre nuestra última reunión de marzo hasta la fecha las y los comunistas, junto a nuestro pueblo, hemos librado intensas luchas y dado respuesta, de masas, de lucha y de unidad, a la contraofensiva del imperialismo. Destacamos, en estos meses: la multitudinaria marcha del 8 de marzo; el importante paro parcial y la marcha de enorme participación del PIT-CNT en abril; el acto por el aniversario de los 8 mártires de la 20º, con la colocación de una placa de la memoria, el más grande de los últimos años; la solidaridad con la lucha democrática del pueblo brasileño, aquí frente a la embajada y en el propio Brasil, en el campamento por la libertad de Lula; el 1º de mayo más grande de los últimos años; las actividades realizadas por los 200 años del nacimiento de Carlos Marx; la inauguración del Memorial del Penal de Libertad; los cientos de miles que se movilizaron en todo el país el 20 de mayo por Verdad y Justicia; el acto de homenaje a Manuel Liberoff; la solidaridad con la lucha del pueblo venezolano y con la Revolución Bolivariana, con presencia allí durante las elecciones; las elecciones universitarias, expresión de reafirmación democrática en la UDELAR; el Congreso del PIT-CNT; la presencia y el discurso en la OIT de Flor de Lis Feijoó, primera mujer en realizar el discurso central en nombre del movimiento sindical uruguayo en ese ámbito; la discusión y elaboración en Unidades Temáticas y debates abiertos de la propuesta del Programa de Gobierno del Frente Amplio para el próximos período y los cientos de movilizaciones, debates, asambleas y luchas que se han dado a lo largo y ancho del país en estos meses. Es necesaria una respuesta superior del pueblo para enfrentar al imperialismo y la derecha, pero para construirla es imprescindible asumir y sintetizar las luchas que protagonizamos y construimos.
En el marco de la situación internacional, caracterizada más arriba, expresamos nuestra solidaridad con el pueblo de Palestina y la criminal agresión israelí que ya lleva cientos de muertos. Con el pueblo de Guatemala, que además de la enorme tragedia por la erupción del volcán de Fuego, agravada por la desidia criminal del gobierno, enfrenta la brutal violencia de la oligarquía: en menos de un mes fueron asesinados 7 dirigentes campesinos. Con la lucha democrática del pueblo brasileño, reclamando el fin de la represión y los asesinatos y la inmediata libertad del compañero Lula, injustamente preso. Con la lucha del pueblo colombiano y la defensa de la paz, contra la persecución los asesinatos y la apuesta a la guerra que implica el ingreso a la OTAN de ese país, acordada por el gobierno de Juan Manuel Santos. Nuestra solidaridad con el pueblo de Nicaragua y el apoyo a un proceso de diálogo que construya la paz y una salida política a la situación de violencia en ese país hermano. En especial, ratificamos nuestra solidaridad con la Revolución Bolivariana y con el derecho a la autodeterminación de ese pueblo, y repudiamos las amenazas y agresiones de EEUU, la OEA y los títeres del imperialismo agrupados en el denominado Grupo de Lima. Nuestra solidaridad con Cuba y su revolución y el reclamo del fin del criminal bloqueo de EEUU.
Expresamos nuestro rechazo frontal a las declaraciones injerencistas, que constituyen un atentado contra la soberanía nacional, del designado embajador plenipotenciario de EEUU en nuestro país, Kenneth George. El gobierno de Donald Trump, en un cambio en calidad de la política imperial hacia Uruguay, designó por primera vez un embajador de confianza política para nuestro país y no un funcionario de carrera. George compareció ante el Senado de EEUU hace unos días, en la primera audiencia de ratificación. Allí dijo que “su foco principal” de trabajo aquí será “cambiar la postura del gobierno de Tabaré Vázquez sobre Venezuela”. También dijo que actuará para frenar la “creciente influencia de China en la región y en Uruguay”. Estas expresiones, de intolerable arrogancia imperial, explicitan que su accionar en nuestro país será de injerencia y provocación permanente. Las denunciamos y alertamos a nuestro gobierno y a todo nuestro pueblo sobre las mismas.
Saludamos, muy especialmente, la realización del Congreso del PIT-CNT, que constituye una victoria para las y los trabajadores y para todo el movimiento popular. La reafirmación de la unidad de clase en una central única; la ratificación, por amplia mayoría, de la línea histórica del movimiento sindical, de acumulación de fuerzas y de construcción de la unidad social y política del pueblo; la construcción de una lista unitaria para conformar la dirección y el papel relevante de las compañeras en la dirección electa; constituyen un enorme aporte, de la clase obrera, para todo el pueblo. Saludamos el papel de constructora de unidad jugada por la Corriente Sindical Gerardo Cuesta, en todo el proceso de discusión, y, en particular, el papel jugado por las y los militantes del PCU y la UJC en ese Congreso.
A 45 años del golpe de Estado, que el imperialismo yanqui y la oligarquía dieron en nuestro país, como parte de una ofensiva continental contra nuestros pueblos, reafirmamos nuestro compromiso con la defensa de la democracia y la libertad. Expresamos nuestro reconocimiento a la Huelga General y a la lucha desde el primer día contra el fascismo por parte del movimiento sindical, el movimiento estudiantil, todo el movimiento popular y el Frente Amplio. Reclamos Verdad y Justicia, para que no queden impunes los crímenes de lesa humanidad del Terrorismo de Estado y construyamos, con todo nuestro pueblo, el Nunca Más dictadura.
Expresamos nuestra condena a la asonada antidemocrática que protagonizaran, en Santa Clara de Olimar, integrantes del movimiento “Un solo Uruguay”, el Partido Nacional y de la oligarquía terrateniente de la zona. Repudiamos la agresión en patota contra una asamblea de trabajadores, militantes de la UNTMRA, y las agresiones contra el Plenario Departamental de Treinta y Tres del PIT-CNT. Esta agresión se suma a la quema de un campamento sindical de trabajadores del arroz; el azotamiento a rebencazos de un peón rural por un estanciero, producidos el año pasado; y al asesinato de un dirigente sindical del transporte de carga, los atentados contra locales del Frente Amplio en La Floresta, Neptunia y Paysandú, y contra locales del PCU en Montevideo. Todos estos actos son expresión de una campaña de odio y criminalización de la organización popular y de la izquierda. Convocamos a todas y todos los demócratas a repudiarla.
El PCU expresa su discrepancia con el contenido de la mayoría de las modificaciones propuestas al Código del Proceso Penal, por considerarlas un retroceso y compromete su trabajo en el Parlamento para evitar que se pongan en riesgo los avances en este plano. También ratifica su posición contraria a la firma de un TLC con Chile, por los argumentos largamente expresados, en público y en los ámbitos orgánicos de nuestro Frente Amplio. También aquí comprometemos nuestro esfuerzo por construir una salida política, con el mayor respaldo posible, hacia el Plenario del Frente Amplio. El PCU sigue con gran atención la evolución de las negociaciones por el acuerdo estratégico con China, tanto de nuestro país, como el que se propone con toda la CELAC, y los considera de enorme importancia.
En cuanto al proyecto de Rendición de Cuentas, cuyas líneas principales han sido presentadas al PIT-CNT y a la bancada del Frente Amplio por el Equipo Económico, el PCU reconoce y valora que este proyecto de Rendición de Cuentas no es gasto cero y menos es recorte, implica un incremento, aún en la difícil situación regional y mundial. Intentando mantener la responsabilidad fiscal, esta Rendición de Cuentas tiene prioridades sociales claras, en las antípodas de los recortes y retrocesos de los otros países de la región y de lo que propone la derecha social y política en nuestro país. Siendo cierto lo anterior, el PCU lo considera insuficiente para dar respuesta a las necesidades del desarrollo productivo de nuestro país, a las justas demandas de importantes sociales y para cumplir con los compromisos programáticos de nuestro Frente Amplio. En términos políticos, consideramos los lineamientos presentados un error importante, ya que erosionan la unidad del bloque político y social de los cambios, dicho en otros términos, aíslan a nuestro gobierno de su fuerza política y a ambos de su base social. Compartimos la preocupación por las restricciones impuestas por una compleja situación externa e interna, pero creemos que, pese a todos los avances conquistados, continuamos con una matriz productiva cada vez más primarizada, lo que repercute en la no expansión de los puestos de trabajo y de la calidad de los mismos, apostando a la Inversión Extranjera Directa como casi única variable de impulso económico, disminuyendo el papel de la inversión pública estatal, estableciendo el llamado “equilibrio fiscal” como única preocupación y dejando por el camino acciones para avanzar hacia la redistribución de la riqueza. De no modificarse, esta visión, conspira contra el mantenimiento de los avances logrados por el Frente Amplio y la lucha popular desde 2004. La Rendición de Cuentas anunciada es insuficiente para las necesidades de áreas estratégicas del país (educación, salud, vivienda, inversión pública que genere puestos de trabajo, etc.). Incluso desconoce las necesidades identificadas por la ANEP y la UDELAR. Preocupa especialmente lo relacionado con los incrementos presupuestales destinados a Educación y Salud. En el ámbito de la educación pública estatal, de quedar sin modificaciones el proyecto presupuestal, estaremos lejos del 6% del PBI para la misma y el 1% para desarrollar investigación nacional. Esto implicará no poder cubrir creaciones de cargos, inversiones en infraestructura edilicia y equipamientos (nuevas construcciones, reparaciones y ampliaciones de las ya existentes), sistema de becas para estudiantes, aumentos salariales y mayor presupuesto para investigación y desarrollo. En Salud Pública, si se mantiene lo previsto, no permitiría cumplir con compromisos ya asumidos con los funcionarios y con inversiones imprescindibles para sostener y profundizar la reforma de la Salud. Nuestro Partido, el movimiento sindical y varios sectores del Frente Amplio han planteado iniciativas fiscales y tributarias que graven más al gran capital y sus ganancias para generar mayores recursos económicos genuinos para asignar a la inversión pública estatal, (aumento IRAE, reposicionamiento del Impuesto al Patrimonio, etc.), las que volvemos a reivindicar frente a las opciones que dicen que no existen alternativas. Reclamamos una discusión abierta del proyecto de Rendición de Cuentas antes de su ingreso al Parlamento, que incluya al FA como tal y no solo a su bancada parlamentaria. Nos comprometemos a continuar trabajando en todos los ámbitos donde nuestro Partido desarrolla su actividad y militancia para lograr, antes del plazo máximo constitucional para enviar el mensaje presupuestal al Parlamento (30/6), modificar sustancialmente dicho mensaje de Rendición de Cuentas en el sentido antedicho.
Para contribuir a ese esfuerzo el Comité Central designó un grupo de trabajo para plantear en breves días propuestas concretas para mejorar el proyecto de Rendición de Cuentas, solicitar entrevistas con el presidente de la República, Tabaré Vázquez, y con las autoridades de la ANEP, la UDELAR, la UTEC y ASSE para conocer directamente sus necesidades y propuestas a nivel presupuestal.
Entendemos imprescindible un abordaje integral y a fondo de todo lo relacionado con la seguridad ciudadana. Es un problema real que impacta sobre nuestro pueblo, tanto en el plano objetivo como en el subjetivo. Los gobiernos del Frente Amplio han realizado acciones importantes para enfrentar este tema tanto con políticas sociales, de inclusión, como en los distintos aspectos vinculados al combate al delito, en especial al narcotráfico. La crisis del capitalismo y su conformación actual que incluye la globalización del narcotráfico y su influencia reproducen constantemente fenómenos de marginación social y violencia. Rechazamos la manipulación de la derecha y los grandes medios de comunicación que utilizan este tema para una campaña de miedo y de impulso de soluciones reaccionarias. Ejemplo de ello son la propuesta de baja de la edad de la imputabilidad, derrotada por nuestro pueblo, o la más reciente campaña de recolección de firmas para militarizar la policía o directamente sacar el Ejército a la calle. Estas propuestas implicarían retrocesos democráticos y no resolverían en ningún caso los problemas planteados, como lo demuestran dramáticamente varios países de la región donde han sido implementadas y fracasaron, Argentina, Brasil, Guatemala, El Salvador, México o el propio EEUU. Es necesario articular el desarrollo de las políticas sociales con mayor profundidad, y también, fortalecer el combate al delito, desde la acción policial, la política carcelaria y la acción judicial, junto con el fortalecimiento de ámbitos colectivos y de entramado social que eviten una penetración mayor de la violencia y el narco. Hemos militado en propuestas alternativas desde el movimiento social, como el Programa de Egreso en el INAU, el actual convenio para generar desde el trabajo una reinserción de los menores infractores de la ley entre el SUNCA, la Cámara de la Construcción y el INISA, o la experiencia de formación laboral del SUA-Vestimenta en varias cárceles del país. Asumimos el problema y sus implicancias, y comprometemos nuestro esfuerzo desde el Gobierno, desde la política y el movimiento social para enfrentarlo.
En el marco del objetivo central de la etapa, derrotar en Uruguay la contraofensiva del imperialismo, las elecciones nacionales, departamentales y municipales serán un momento clave de síntesis política e ideológica de todo nuestro pueblo. El PCU militara hacia ellas, y en ellas, con el objetivo central de construir una síntesis política que modifique en un sentido popular la correlación de fuerzas en nuestra sociedad. Para ello es clave el protagonismo popular organizado y nuestros esfuerzos están, y estarán, concentrados en lograrlo y construirlo. Esta construcción tiene una dimensión política e ideológica clave, el Programa, expresión central de la unidad y de la propuesta articuladora para la acción transformadora. Las dos dimensiones señaladas anteriormente se expresan y concretan en candidaturas. En el marco de lo anteriormente señalado ratificamos nuestra histórica concepción de construir un programa único y una candidatura única que lo exprese. Y desarrollar todo nuestro esfuerzo militante para la conquista de un cuarto gobierno nacional del Frente Amplio con mayorías parlamentarias.
Reiteramos que concebimos esta lucha como “un proceso histórico y se libra en toda la sociedad, todos los días. Esto es la disputa por la hegemonía, por el poder. Lo acumulado por nuestro pueblo, en organización y conciencia, nos trajo hasta aquí. Es necesario un nuevo nivel en la acumulación de fuerzas del pueblo para avanzar”.
Ese esfuerzo por superar las insuficiencias y dar un salto en el nivel de acumulación de fuerzas del pueblo incluye la necesidad de construir un PCU y una UJC a la altura de lo que reclama la etapa histórica que vivimos y los desafíos que enfrentamos. Ratificamos el compromiso, en primer lugar de este Comité Central, y de todas y todos los comunistas, para con el Plan 2018-2020 como herramienta central, levantar un PCU y una UJC, más fuertes, más organizados, con más peso e incidencia en la sociedad, como nuestro principal aporte a la lucha de nuestro pueblo por avanzar.
Montevideo 17 de junio de 2018
Comité Central
Partido Comunista de Uruguay
