Luego de declarar su compromiso de honor a desempeñar lealmente el cargo, el profesor Yamandú Orsi pronunció un discurso ante la Asamblea General, reunida en sesión solemne, en el que valoró la “acumulación positiva” del país en estos 40 años de democracia tras los sucesivos gobiernos y el rol de los partidos políticos. El presidente electo instó a que Uruguay sea “un faro de convivencia, respeto y desarrollo”.
El profesor Orsi recordó que, un día como hoy, hace 40 años, Uruguay recuperaba su democracia. De esta forma, el país asiste al período más largo de vida democrática en la historia. Aquel 1.° de marzo de 1985 el país recobraba la institucionalidad y quedaba atrás un período doloroso de la historia, marcado por la persecución política y la crueldad humana, aseguró, e instó a mantener intacto el compromiso con la libertad, la verdad y la justicia.
Durante estas cuatro décadas, cada cinco años, los ciudadanos eligieron a sus gobernantes en una fiesta cívica que enorgullece a la República, dijo, y destacó el rol que los partidos políticos desempeñan. “Este es un país de partidos políticos, de alternancia en el poder y de acuerdos”. Uruguay es una amalgama de convivencia que aún despierta asombro en el mundo, aseveró.
Orsi subrayó que solo una síntesis de republicanismo con partidos políticos sólidos puede lograr que trabajadores, profesionales y empresarios accedan a honorables cargos a partir de la decisión de la ciudadanía. Asimismo, calificó la presidencia de la República como “la mayor responsabilidad a la que un uruguayo puede aspirar”.
Afirmó que llega con la misma convicción y vocación de servicio de siempre, la experiencia de lo aprendido durante su gestión al frente del Gobierno de Canelones y también con las enseñanzas de Marcos Carámbula, Tabaré Vázquez, y José Mujica.
También llamó a conservar la convivencia pacífica para fortalecer la democracia y que los uruguayos sigan votando por preferencias, referencias e identidades partidarias, más que por candidatos individuales. Los partidos políticos son los “vasos comunicantes de la democracia con el pueblo”, dijo, y agregó que estructuran los debates civilizados y garantizan el pluralismo democrático.
En otro orden, se refirió a la acumulación positiva con que asume el Gobierno tras estos 40 años de democracia. En este sentido, agradeció a los expresidentes Julio María Sanguinetti, Luis Alberto Lacalle Herrera y José Mujica, presentes en el acto, y aquellos que ya no están, Jorge Batlle y Tabaré Vázquez. También agradeció al presidente saliente, Luis Lacalle Pou. “Este gobierno llega precedido de esa acumulación positiva y es mi deber, además de mi convicción, cultivarla en distintos planos de la vida nacional”, dijo.
Gracias a esa acumulación, se han conquistado cada vez más derechos, más desarrollo cultural, artístico y científico; el país pudo superar su peor crisis económica a través del diálogo, cada vez más jóvenes del interior del país acceden a una educación terciaria, gratuita, mencionó. También señaló que esa acumulación positiva ha permitido que Uruguay sea reconocido como un país de reglas estables, que honra sus compromisos y en el que la estabilidad macroeconómica es una política de Estado.
Además, valoró que Uruguay sea reconocido en el mundo por su vocación de paz, su incasable brega por la resolución pacífica de conflictos y por ser tierra fraterna con los migrantes de todas las latitudes. En otro orden, adelantó que el gobierno se caracterizará por promover el diálogo. “No comienza un tiempo de refundación, sino uno de nuevas propuestas y de construcción permanente”, aseveró.
En este sentido, dijo que se impulsará la recuperación de la senda del crecimiento para generar mayor cantidad y calidad de trabajo, que permita una mejor distribución del ingreso. Adelantó que es necesario formular estrategias de desarrollo ante el cambio climático, fortalecer la infraestructura, avanzar en un Plan Nacional de Aguas; también ampliar y mejorar la producción de carne, arroz, soja, madera y celulosa. Asimismo, reveló que se creará la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación en la Presidencia de la República.
Afirmó que es necesario reconstruir la convivencia, reconociendo que la seguridad constituye uno de nuestros derechos humanos fundamentales. “No habrá contemplación alguna con el delito ni con la represión del delito, pero bien sabemos que la solución será insuficiente y hasta demagógica si no atendemos decididamente las múltiples causantes de la violencia”, expresó.
Destacó la necesidad de reconstruir una matriz de protección social que amortigüe las diferencias en la sociedad. De esta forma, se usará todo el peso del Estado para combatir la pobreza infantil, a la que calificó de inadmisible.
Además, es urgente atender los problemas de salud mental, una mayor presencia en los territorios y la construcción de mayores espacios de libertad. “La libertad individual en la que creemos es la clave de la convivencia e igualdad de oportunidad en los aspectos esenciales de la vida”, dijo. La libertad individual plena puede ejercerse en medio de la desigualdad colectiva, agregó.
Asimismo, dijo que se trabajará para que el gobierno esté caracterizado por el principio de humanidad, tanto en la búsqueda de soluciones a los problemas del país como en la forma de ejercer el “servicio público” y entender al que “piensa distinto”, y precisó: “No podemos ser indiferentes ante el dolor de ningún compatriota”.
Sostuvo que la democracia goza de buena salud cuando sus gobernantes “no pierden de vista” sus objetivos, orientados a mejorar la vida de los orientales. Al respecto, Orsi agregó que la democracia goza de buena salud cuando sus instituciones son sólidas, hay una justicia igualitaria, se define “a ultranza” el mandato republicano de la independencia entre poderes y sus ciudadanos participan de manera activa en la construcción política de la República. Asimismo, consideró que la democracia “gozará de buena salud” el día que todas las familias uruguayas sepan dónde se encuentran sus familiares desaparecidos.
En términos de política exterior, se comprometió a contribuir a la estabilidad y la paz internacional, así como al equilibrio social y económico. En este contexto, adelantó que el actual Gobierno avanzará en acuerdos del Mercosur, ejercerá un refuerzo de la participación uruguaya en la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) y la Organización de los Estados Americanos (OEA), anunció una profundización de la cooperación Sur-Sur y la “multiplicación” de convenios con países de referencia global.
Finalmente, Orsi prometió honrar su labor con “dedicación, escucha atenta, fervor y trabajo incansable”, a la vez que se comprometió a no ser “vacilante ni indiferente”. Aseguró que, a partir de la fecha, comienza la construcción de “un mejor Uruguay” y abogó por una larga vida a la República, la democracia y los partidos políticos. “Que nuestro país sea un faro de convivencia, de respeto y de desarrollo para todos los uruguayos y uruguayas”, manifestó.
Acceder al discurso de Yamandú Orsi en el Palacio Legislativo
EN LA PLAZA
Después de recibir la banda presidencial, Orsi brindó un discurso dirigido a los uruguayos. El mandatario destacó nuevamente la celebración del 40.° aniversario de ejercicio de la democracia de manera ininterrumpida. También recordó que en este período se conmemorarán los 200 años del nacimiento de Uruguay como país. Esta nación es el fruto de enfrentamientos, negociaciones y controversias regionales que hacían que este territorio estuviera en permanente disputa, mencionó.
“Los uruguayos nos merecemos, en este período de cinco años, que podamos celebrarnos como Estado”, consideró. Por esta razón, se realizará una convocatoria a actores de la política y la academia, para valorizar el proceso y repensarnos en un mundo impredecible y una región que necesita al país, más allá de sus dimensiones, añadió.
Orsi señaló, asimismo, que se siente orgulloso de pertenecer a Uruguay y extendió un saludo y un agradecimiento a los ciudadanos de todo el territorio. “El país es uno solo, lo construimos entre todos, de manera equilibrada, generando que cada rincón se sienta protagonista del desarrollo”, expresó. Agregó que nos espera un futuro con desafíos, pero, sin duda, muy venturoso. “A celebrar la democracia”, alentó.
LOS MINISTERIOS
El secretario de Presidencia designado, Alejandro Sánchez, es político y legislador del Frente Amplio. En 2015 fue presidente de la Cámara de Representantes. En 2020 fue elegido senador de la República y asumió la banca de José “Pepe” Mujica, cargo para el cual fue reelecto en 2024.
El prosecretario de la Presidencia, Jorge Díaz, es abogado por la Universidad de la República (Udelar). En 1994 comenzó a desempeñarse como juez de Paz en el interior del país, luego como juez letrado en varios departamentos, en 2005 en Montevideo. En 2012 fue designado fiscal de Corte y procurador general de la Nación y durante su gestión participó en la transformación de la Fiscalía General de la Nación y la creación del nuevo Código del proceso penal. En 2021 presentó su renuncia y se dedicó a su profesión.
El director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Rodrigo Arim, es licenciado en Economía por la Udelar y cuenta con un posgrado en la Universidad Torcuato Di Tella, Argentina. Fue decano de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración (FCEA) (2010-2018) y rector de la Udelar (2018-2024). Profesor titular, grado 5, del Departamento de Economía de la FCEA, estuvo a cargo del Área de Políticas Sociales de la OPP (2007-2009) y fue director de Investigación del Instituto Cuesta-Duarte (2005-2007).
La ministra de Defensa Nacional, Sandra Lazo, fue diputada y senadora de la República en varias legislaturas. Integró la Comisión de Defensa Nacional del Senado y fue designada presidenta y vicepresidenta de ese ámbito en diversas ocasiones. En el Senado también integró las comisiones de Salud Pública; Población, Desarrollo e Inclusión; Derechos Humanos y Equidad de Género; Ambiente, y Asuntos Municipales y Departamentales.
El titular del Ministerio del Interior, Carlos Negro, es doctor en Derecho y Ciencias Sociales por la Udelar. Integró el Ministerio Público entre 1993 y 2024. Se desempeñó como fiscal letrada penal de Montevideo de Homicidios de 1.er turno, fiscal de Flagrancia de 2.° turno, fiscal especializada en Crimen Organizado, fiscal nacional de 6.° turno y fiscal departamental en Paysandú y en Young. También ejerció como asesora para la Dirección de Asuntos Constitucionales, Legales y Registrales del Ministerio de Educación y Cultura.
El ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, es doctor en Historia Económica por la Universidad de Barcelona y economista por la Udelar. En este centro de estudios es profesor titular de Política Económica. Ha sido consultor para el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial, CAF-Banco de Desarrollo de América Latina y el Programa de Desarrollo de América Latina en Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador, Estados Unidos, México, Paraguay y Uruguay.
El titular del Ministerio de Relaciones Exteriores, Mario Lubetkin, es periodista y consultor, especializado en desarrollo sostenible. Se desempeñó como representante de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) para la región.
El ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Alfredo Fratti, es veterinario. Se desempeñó como jefe de Bromatología y director de Servicios de la Intendencia de Cerro Largo (1985-1990 y 1990-1993). Fue presidente del Centro Médico Veterinario de Cerro Largo (1993-1994) y presidente de la Sociedad Agropecuaria de ese departamento (1998-1999). También fue miembro de la junta en el Instituto Nacional de Carnes en representación de la Federación Rural (2002-2004) y vicepresidente de la Federación Rural (1999-2004).
La titular del Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM), Fernanda Cardona, es doctora en Derecho y Ciencias Sociales por la Udelar. Fue directora de la UTE en representación del Frente Amplio (2020-2025) y directora general del MIEM (2015-2020). Se desempeñó como asesora jurídica de las presidencias de Antel y la UTE. También trabajó en la Oficina Nacional del Servicio Civil y el Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública.
El ministro de Turismo, Pablo Menoni, es ingeniero electricista, especialista en telecomunicaciones y magíster en Ingeniería Eléctrica por la Udelar. Asimismo, es experto en Innovación por la Universidad Politécnica de Madrid y especialista en Gestión de la Producción, la Calidad y la Tecnología por el mismo centro de estudios. Trabajó en Antel (1994-2021), como jefe de unidad, gerente de Innovación, gerente de I+D y asesor del presidente de dicha empresa. También se desempeñó en la Intendencia de Montevideo (2021-2024) como director de la División Transporte.
La titular del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Lucía Etcheverry, es asistente social por la Udelar. Fue diputada por Canelones (2020-2025). Antes se desempeñó como directora general de Obras de la Intendencia del referido departamento y lideró proyectos clave de infraestructura y desarrollo urbano. Además, ocupó el cargo de directora nacional de Vivienda (2010-2016) y se desempeñó como gerenta técnica del Programa de Integración de Asentamientos Irregulares.
El ministro de Educación y Cultura, José Carlos Mahía, es profesor de Historia por el Instituto de Profesores Artigas (IPA). Ejerció la docencia (1988-2016). Fue diputado (1995-2022) y luego senador de la República. Además fue presidente de la Cámara de Representantes (2017).
La titular del Ministerio de Salud Pública (MSP), Cristina Lustemberg, es doctora en Medicina especializada en pediatría por la Udelar. Fue referente del Área de Infancia y Adolescencia en la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) (2005-2011) y coordinadora del programa Uruguay Crece Contigo de la Presidencia de la República (2012-2015). Fue subsecretaria del MSP (2015-2017) y diputada (2017-2019 y 2020-2024). Presidió la Comisión de Salud Pública y la Comisión Especial sobre el Derecho a la Alimentación en el Parlamento (2023).
El ministro de Trabajo y Seguridad Social, Juan Castillo, mecánico y maquinista naval (marino mercante), fue trabajador de la Administración Nacional de Puertos. Se desempeñó como director nacional de Trabajo (2015-2017) y en diciembre de 2017 asumió como senador de la República. Fue dirigente sindical, integrante de la mesa representativa del PIT-CNT, del secretariado ejecutivo y coordinador general desde 1999.
La titular del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MVOT), Cecilia Cairo, se formó en gestión y análisis de Sistemas en la Universidad de Clichy en París. Fue edila por el Frente Amplio (2005-2015) y presidió la Comisión de Asentamientos de la Junta Departamental (2010). Coordinó el Programa de Mejoramiento de Barrios y el Plan Juntos en la administración de Tabaré Vázquez e integró el Plan Nacional de Relocalizaciones del MVOT. En 2020 fue electa diputada por el Frente Amplio y presidió la Comisión Especial de Población y Desarrollo, así como la de Vivienda y Territorio.
El ministro de Desarrollo Social, Gonzalo Civila, es profesor de Filosofía. Se desempeñó como docente en instituciones de educación media y trabajó en diversos proyectos socioeducativos de la periferia de Montevideo. Fue electo diputado por el Frente Amplio en 2015 y reelecto en 2019. También integró el Parlamento del Mercosur.
El titular del Ministerio de Ambiente, Edgardo Ortuño, es profesor de Historia, egresado del IPA. Ejerció como subsecretario del MIEM (2010-2014) y fue director de OSE en representación del Frente Amplio (2020-2023).
