La directora gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI), Kristalina Georgieva, mantuvo reuniones en Uruguay con el presidente Yamandú Orsi, el ministro de Economía y Finanzas Gabriel Oddone y el presidente del Banco Central del Uruguay, Guillermo Tolosa. Durante los encuentros se analizaron la evolución reciente de la economía uruguaya, las prioridades del Gobierno y la cooperación técnica que el país mantiene con el organismo internacional.
Las autoridades destacaron la trayectoria de Uruguay en materia de estabilidad macroeconómica, fortaleza institucional y continuidad de las políticas públicas. También presentaron los avances recientes y los principales ejes de la agenda económica del Gobierno.
Uno de los temas centrales fue el fortalecimiento del marco fiscal. El Ejecutivo expuso las modificaciones incorporadas a la regla fiscal, los objetivos para reducir el déficit y administrar de forma sostenible la deuda pública, así como el rol del Consejo Fiscal Autónomo en el seguimiento y evaluación de la política fiscal. Asimismo, se analizaron los mecanismos previstos para corregir eventuales desvíos y la estrategia para cumplir las metas fiscales preservando la capacidad de respuesta ante posibles riesgos macroeconómicos.
Las partes coincidieron además en la importancia de impulsar reformas que permitan elevar el crecimiento potencial del país en el mediano plazo. En ese contexto, el Gobierno presentó los principales contenidos de la Ley de Competitividad y Reducción del Costo de Vida, actualmente a consideración del Parlamento.
La agenda incluyó también el intercambio sobre políticas vinculadas al cambio climático, la transición energética y las energías renovables, además de desafíos estructurales relacionados con el desarrollo del capital humano, la calidad regulatoria, la eficiencia del sector público y el papel de las empresas estatales.
Una cooperación técnica, no un préstamo ni un programa de ajuste
Uno de los aspectos destacados de la visita fue la reafirmación de la cooperación técnica entre Uruguay y el FMI. Según lo informado por las autoridades, esta relación se sustenta en la supervisión periódica de la economía, los trabajos analíticos y los programas de desarrollo de capacidades y asistencia técnica.
En términos prácticos, esto no significa que Uruguay haya solicitado un préstamo al FMI ni que el país esté sujeto a un programa de ajuste económico. Se trata de un vínculo institucional que el organismo mantiene con numerosos países miembros y que consiste en brindar asesoramiento especializado, capacitación y asistencia técnica para fortalecer distintas áreas de la gestión pública.
Como parte de ese trabajo, el FMI realiza revisiones periódicas de la economía uruguaya mediante la denominada Consulta del Artículo IV, un mecanismo habitual a través del cual analiza indicadores como el crecimiento económico, la inflación, el empleo, la deuda pública y el déficit fiscal, formulando recomendaciones técnicas sin que ello implique compromisos financieros.
En qué consiste la cooperación
En materia fiscal, las autoridades valoraron el apoyo del Departamento de Asuntos Fiscales del FMI para evaluar la administración tributaria y avanzar en una evaluación de transparencia fiscal. El objetivo es mejorar la gestión de la Dirección General Impositiva (DGI), fortalecer el control de los riesgos de evasión, perfeccionar la administración presupuestaria y hacer más transparente el manejo de las cuentas públicas. Estas acciones apuntan a mejorar la eficiencia del Estado y no implican, por sí mismas, la creación o el aumento de impuestos.
También se destacó el trabajo conjunto entre el Departamento de Mercados Monetarios y de Capitales del FMI y el Banco Central del Uruguay para perfeccionar las herramientas de política monetaria utilizadas para controlar la inflación y fortalecer la comunicación institucional de las decisiones del organismo.
En el área estadística, el apoyo técnico se orienta a mejorar las estadísticas de balanza de pagos —que registran las operaciones económicas de Uruguay con el exterior, como exportaciones, importaciones e inversiones— y a actualizar el año base de las cuentas nacionales.
¿Por qué es importante actualizar el año base?
La actualización del año base permite que indicadores como el Producto Interno Bruto (PIB) reflejen con mayor precisión la estructura actual de la economía. Cuando el año de referencia queda desactualizado, actividades que hoy tienen mayor peso —como los servicios digitales, el comercio electrónico, las nuevas tecnologías o los cambios en los hábitos de consumo— pueden quedar subrepresentadas en las estadísticas oficiales.
La incorporación de un nuevo año base mejora la calidad de la información económica disponible para el diseño de políticas públicas y para el análisis de la evolución de la economía.
